Скачать (71.5 Кб)
Муниципальный Совет
Туношенского сельского поселения
Ярославского муниципального района
Третьего созыва
Р Е Ш Е Н И Е
17.03.2016 №
О реализации законодательства о противодействии коррупции в отношении лиц, замещающих муниципальные должности
В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», руководствуясь Указом Губернатора Ярославской области от 31.01.2013 № 46 «О реализации законодательства о противодействии коррупции в отношении лиц, замещающих государственные должности Ярославской области, Муниципальный Совет Туношенского сельского поселения р е ш и л :
1. Утвердить:
1.1. Положение о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Туношенского сельского поселении (приложение 1).
1.2. Положение о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Туношенского сельского поселения, и проверке достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности
Туношенского сельского поселения (приложение 2).
3. Опубликовать решение в газете «Ярославский агрокурьер».
4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по регламенту, нормотворчеству, обеспечению депутатской деятельности, социальной политике и вопросам местного самоуправления Муниципального совета Туношенского сельского поселения третьего созыва
5. Решение вступает в силу после официального опубликования.
Председатель
Муниципального Веретенников В.Б.
Глава Туношенского
сельского поселения Н.В.Печаткина
Приложение 1
к Решению Муниципального Совета
Туношенского сельского поселения
от 17.03.2016 №
Положение
о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Туношенского сельского поселения
1. Положение о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Туношенского сельского поселения, (далее - Положение), определяет порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Туношенского сельского поселения:
1.1. Главой
Туношенского сельского поселения;
1.2. Депутатами Муниципального Совета Туношенского сельского поселения.
2. Прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляют ответственный сотрудник по кадрам Туношенского сельского поселения.
3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются лицами, замещающими муниципальные должности Туношенского сельского поселения, персонально в отношении лица, замещающего муниципальную должность Туношенского сельского поселения, его супруги (супруга) и каждого из его несовершеннолетних детей в виде справки по форме, утвержденной Президентом Российской Федерации.
Лица, замещающие муниципальные должности Туношенского сельского поселения представляют сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
4. Сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера отражаются лицами, замещающими муниципальные должности Туношенского сельского поселения, за период с 01 января по 31 декабря года, предшествующего году подачи сведений.
5. При невозможности представления по объективным причинам сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения) в отношении супруги (супруга) или несовершеннолетних детей до наступления срока, установленного в абзаце втором пункта 3 Положения, лицо, замещающее муниципальную должность Туношенского сельского поселения, подает соответствующее заявление в комиссию Муниципального Совета Туношенского сельского поселения по регламенту, нормотворчеству, обеспечению депутатской деятельности, социальной политике и вопросам местного самоуправления Муниципального совета Туношенского сельского поселения третьего созыва
Рассмотрение указанного вопроса осуществляется комиссией Муниципального Совета Туношенского сельского поселения по регламенту, нормотворчеству, обеспечению депутатской деятельности, социальной политике и вопросам местного самоуправления Муниципального совета Туношенского сельского поселения третьего созыва
6. При обнаружении лицом, замещающим муниципальную должность Туношенского сельского поселения, ошибок или неточностей в представленных им сведениях лицо, замещающее муниципальную должность
Туношенского сельского поселения, вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в абзаце втором пункта 3 Положения.
Уточненные сведения, представленные лицом, замещающим муниципальную должность Туношенского сельского поселения, по собственной инициативе в срок, установленный абзацем первым данного пункта Положения, не считаются представленными с нарушением срока. Поступление уточненных сведений после указанного срока является основанием для рассмотрения вопроса комиссией Муниципального Совета по регламенту, нормотворчеству, обеспечению депутатской деятельности, социальной политике и вопросам местного самоуправления Муниципального совета Туношенского сельского поселения третьего созыва
Ответственный сотрудник по кадрам Администрации Туношенского сельского поселения доводит данную информацию до комиссии Муниципального Совета по регламенту, нормотворчеству, обеспечению депутатской деятельности, социальной политике и вопросам местного самоуправления.
7. Размещение сведений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставление их общероссийским средствам массовой информации для опубликования осуществляются в соответствии с Порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования, утверждаемым постановлением Администрации Туношенского сельского поселения.
8. Проверка достоверности и полноты сведений, представленных в соответствии с Положением (за исключением сведений о расходах), осуществляется в соответствии с Положением о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Туношенского сельского поселения, и проверке достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности Туношенского сельского поселения, утверждаемым решением Муниципального Совета Туношенского сельского поселения.
Проверка достоверности и полноты сведений о расходах осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
9. Представленные Главой Туношенского сельского поселения сведения и информация о результатах проверки достоверности и полноты сведений приобщаются к личному делу Туношенского сельского поселения.
Представленные депутатом Муниципального Совета Туношенского сельского поселения сведения хранятся в установленном порядке в Администрации Туношенского сельского поселения.
10. В случае непредставления, представления заведомо недостоверных или неполных сведений лицо, замещающее муниципальную должность
Туношенского сельского поселения, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Сведения, представляемые лицами, замещающими муниципальные должности Туношенского сельского поселения, в соответствии с Положением, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
Муниципальные служащие, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
к Решению Муниципального Совета
Туношенского сельского поселения
от 17.03.2016 №
Положение
о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности
Туношенского сельского поселения и проверке достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности Туношенского сельского поселения
1. Положение о проверке соблюдения запретов, обязанностей и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности Туношенского сельского поселения, и проверке достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности Туношенского сельского поселения, определяет порядок осуществления проверок:
1.1. Соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности Туношенского сельского поселения (далее - должностные лица), в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, запретов и ограничений, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных федеральными законами, (далее - ограничения).
1.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с Положением о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Туношенского сельского поселения, утверждаемым решением Муниципального Совета Туношенского сельского поселения, за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду.
2. Проверки, предусмотренные пунктом 1 Положения, проводятся в отношении:
2.1. Главы Туношенского сельского поселения;
2.2. Депутатов Муниципального Совета Туношенского сельского поселения.
3. Проверки в отношении лиц, указанных в пункте 2 Положения, осуществляются по решению Муниципального Совета Туношенского сельского поселения. Решение принимается отдельно в отношении каждого должностного лица.
В решении о проведении проверки определяются срок проведения проверки, должностное лицо, на которое возлагаются обязанности по руководству проведением проверки (далее - руководитель проверки), и состав рабочей группы по проведению проверки (далее - рабочая группа). Руководителем рабочей группы является руководитель проверки.
4. Основанием для проведения проверок, предусмотренных подпунктами 1.1 – 1.2 пункта 1 Положения, является достаточная информация (за исключением информации анонимного характера), представленная в письменном виде в установленном порядке:
4.1. Правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) и их должностными лицами.
4.2. Постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями.
4.3. Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Ярославской области, Общественной палатой Ярославского муниципального района.
4.4. Общероссийскими средствами массовой информации.
5. Проверка проводится в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок продляется по решению Муниципального Совета Туношенского сельского поселения, но не более чем на 30 календарных дней.
6. Рабочая группа проводит проверки самостоятельно либо путем направления обращения о направлении запроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий, подписанного руководителем проверки, подготовка которого осуществляется рабочей группой.
7. При самостоятельном осуществлении проверок рабочая группа вправе:
7.1. Проводить собеседование с должностным лицом.
7.2. Изучать сведения и дополнительные материалы, представленные должностным лицом, получать от них пояснения по существу представленных сведений и дополнительных материалов.
7.3. Анализировать сведения и дополнительные материалы, представленные должностным лицом.
7.4. Наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
7.5. Направлять подписанные руководителем рабочей группы запросы о получении сведений о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера, представленных должностным лицом; о достоверности и полноте сведений, представляемых должностным лицом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении должностным лицом установленных ограничений:
- в органы прокуратуры Российской Федерации, иные органы государственной власти и государственные органы Российской Федерации, их территориальные подразделения;
- в органы государственной власти и государственные органы субъектов Российской Федерации;
- в органы местного самоуправления;
- в организации.
8. Запросы, указанные в подпункте 7.5 пункта 7 Положения, должны содержать следующие сведения:
- наименование органа или организации, которым направлен запрос;
- фамилия, имя, отчество руководителя органа или организации, которым направлен запрос;
- реквизиты нормативного правового акта, на основании которого направляется запрос;
- фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, и (или) информация о роде занятий; место регистрации, жительства и (или) пребывания должностного лица или претендента, его супруги (супруга) или несовершеннолетнего ребенка, сведения о котором проверяются;
- содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
- срок представления запрашиваемых сведений;
- фамилия, имя, отчество и номер телефона лица, подготовившего запрос;
- идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
- другие необходимые сведения.
9. Руководитель органа или организации обязан организовать исполнение полученного запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.
Срок исполнения запроса не должен превышать 30 календарных дней со дня его поступления в соответствующий орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса продляется с согласия направившего запрос должностного лица, но не более чем на 30 календарных дней.
10. В целях направления запроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», рабочая группа направляет обращение о направлении такого запроса в управление по противодействию коррупции Правительства Ярославской области. Помимо сведений, перечисленных в пункте 8 Положения, в обращении о направлении запроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий указываются сведения, послужившие основанием для проведения проверки, органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились. К данному обращению прилагаются имеющиеся материалы проверки.
11. Руководитель проверки обеспечивает:
11.1. Уведомление должностного лица или претендента о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения.
При невозможности уведомления в срок, указанный в абзаце первом подпункта 11.1 данного пункта Положения, по причине, не зависящей от руководителя проверки, уведомление осуществляется не позднее 2 рабочих дней после ее устранения.
11.2. Проведение в случае обращения должностного лица (претендента) беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представленные им в соответствии с Положением о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности Туношенского сельского поселения, утверждаемым решением Муниципального Совета Туношенского сельского поселения, и соблюдение каких ограничений подлежит проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения должностного лица, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с должностным лицом.
12. Должностное лицо вправе:
12.1. Обращаться с просьбой о проведении беседы в соответствии с подпунктом 11.1 пункта 11 Положения.
12.2. Давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по ее результатам.
12.3. Представлять дополнительные материалы и давать пояснения по ним в письменной форме.
13. По окончании проверки руководитель проверки обязан ознакомить должностное лицо с результатами проверки.
14. В докладе о результатах проверки должно содержаться одно из следующих предложений:
14.1. Об отсутствии оснований для применения к должностному лицу мер юридической ответственности.
14.2. О применении к должностному лицу мер юридической ответственности.
15. По запросу органов, организаций и общественных объединений, указанных в пункте 4 Положения, предоставивших информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, им представляются сведения о результатах проверки.
Указанные сведения представляются Председателем Муниципального Совета Туношенского сельского поселения с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне. Одновременно с представлением сведений о результатах проверки Председатель Муниципального Совета Туношенского сельского поселения уведомляет об этом должностное лицо, в отношении которого проводилась проверка.
16. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
17. По итогам рассмотрения доклада, представленного в соответствии с пунктом 14 Положения, Муниципальный Совет Туношенского сельского поселения в установленном порядке принимает одно из следующих решений:
17.1. Применить к должностному лицу меры юридической ответственности – при наличии соответствующих оснований.
17.2. Принять доклад к сведению.
18. Материалы проверки хранятся в Муниципальном Совете Туношенского сельского поселения в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив. Информация о результатах проверки, проводившейся в отношении Главы Туношенского сельского поселения, приобщается к личному делу Главы Туношенского сельского поселения.
