Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление пользователям автомобильных дорог информации об автомобильных дорогах общего пользования местного значения»

Утв.пост.№157 от 18.07.2017

ПриложенияСкачать (115 Кб)

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТУНОШЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.07.2017. № 157

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление пользователям автомобильных дорог информации об автомобильных дорогах общего пользования местного значения»

Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 03.06.2015 № 595-п «О типовом перечне муниципальных услуг, предоставляемых муниципальных органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области», руководствуясь Уставом Туношенского сельского поселения, Администрация Туношенского сельского поселения

п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление пользователям автомобильных дорог информации об автомобильных дорогах общего пользования местного значения».

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Ярославский агрокурьер» и разместить на официальном сайте администрации Туношенского сельского поселения.

3. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации Туношенского сельского поселения К.З. Стародубцеву.

Глава Туношенского

сельского поселения Н.В.Печаткина

Приложение

к постановлению Администрации

Туношенского сельского поселения

от 18.07.2017 года №157

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление пользователям автомобильных дорог информации об

автомобильных дорогах общего пользования местного значения»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление пользователям автомобильных дорог информации об автомобильных дорогах общего пользования местного значения» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги за счет упорядочения административных процедур и административных действий, устранения избыточных административных процедур и административных действий, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами администрации Туношенского сельского поселения.

Настоящий административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при информировании пользователей автомобильных дорог о состоянии автомобильных дорог Туношенского сельского поселения.

1.2. Заявителем при предоставлении муниципальной услуги является физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении информации о состоянии автомобильных дорог Туношенского сельского поселения (далее – заявитель).

1.3. Информирование заинтересованных лиц по процедуре предоставления муниципальной услуги производится в устной и письменной форме.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудник администрации поселения подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.

По телефону предоставляется следующая информация:

- контактные телефоны и график приема граждан должностными лицами администрации поселения;

- почтовые адреса, адреса электронной почты для направления письменных обращений, местонахождение администрации Туношенского сельского поселения

Если сотрудник администрации, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на заданный вопрос, то телефонный звонок переадресовывается (передается) им должностному лицу, владеющему информацией по поставленному вопросу, или же обратившемуся гражданину сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

При консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона исполнителя. Письменный ответ на обращение направляется в адрес заявителя в течение 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде в администрации поселения.

1.4. Текст настоящего административного регламента размещается на официальном сайте администрации поселения.

1.5. Муниципальная услуга может предоставляться в электронном виде через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление пользователям автомобильных дорог информации об автомобильных дорогах общего пользования местного значения»

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Туношенского сельского поселения (далее – администрация поселения):

Адрес электронной почты администрации: adm.tunoshna.ymr@bk.ru

2.3. В ходе предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Муниципального Совета Туношенского сельского поселения от 25.04.2012 года № 17.

2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

а) предоставление заявителю информации об автомобильных дорогах общего пользования местного значения Туношенского сельского поселения (далее - информация);

б) отказ заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня регистрации заявления.

В случае представления заявления через Единый портал днем регистрации заявления признается день представления заявителем необходимых документов в полном объеме в срок, установленный абзацем седьмым пункта 3.2 Административного регламента.

2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ;

- Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

- Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».

- Уставом Туношенского сельского поселения.

2.7. В целях получения муниципальной услуги заявитель представляет в администрацию лично, через представителя либо через Единый портал заявление о предоставлении информации об автомобильных дорогах общего пользования местного значения Туношенского сельского поселения. (Приложение № 1 к Административному регламенту).

Специалист, уполномоченный принимать входящую документацию, осуществляет регистрацию заявления в журнале входящих документов.

В заявлении указываются:

- сведения о заявителе, в том числе: фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;

- сведения о документах, уполномочивающих (подтверждающих полномочия) представителя физического лица подавать от их имени заявление, в случае, если от имени заявителя выступает его законный представитель, действующий в силу закона, или его представитель на основании договора, доверенности.

2.8. К указанному заявлению заявителем прилагается соответствующий перечень документов:

2.8.1. документы, удостоверяющие личность заявителя, а именно:

а) паспорт гражданина Российской Федерации;

б) удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации (для военнослужащих из состава офицеров, прапорщиков и мичманов на период пребывания на военной службе);

в) военный билет военнослужащего (для лиц, которые проходят военную службу: сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования);

г) паспорт (удостоверение личности) моряка (для лиц, работающих на судах заграничного плавания или на иностранных судах, курсантов учебных заведений);

д) временное удостоверение личности, выдаваемое территориальным органом Федеральной миграционной службы (при отсутствии у гражданина паспорта гражданина РФ).

2.8.2. документы, удостоверяющие личность представителя заявителя (при подаче заявления представителем);

2.8.3. доверенность представителя заявителя.

2.9. Администрация Туношенского сельского поселения отказывает в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по следующим основаниям:

- в заявлении не указаны фамилия или почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ;

- текст заявления не поддаётся прочтению, о чём письменно сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- заявление содержит ненормативную лексику и оскорбительные высказывания.

2.10. Администрация Туношенского сельского поселения отказывает в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:

- смерть заявителя;

- заявление подано лицом, не уполномоченным на представление интересов заявителя;

- запрашиваемая заявителем информация не относится к информации о состоянии автомобильных дорог Туношенского сельского поселения;

- запрашиваемая заявителем информация относится к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, о чём уведомляется заявитель.

2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (обращения) не может превышать 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут. Прием граждан по месту жительства или в дистанционном режиме (для инвалидов) - 1 день.

2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги – 1 рабочий день.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги:

2.14.1. Места предоставления муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) располагаются в здании Администрации.

2.14.2. Вход в здание Администрации должен быть оборудован вывеской с полным наименованием Администрации.

2.14.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.14.4. Допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

2.14.5. Возможность обращения для инвалидов за предоставлением муниципальной услуги через представителя.

2.14.6. Допуск в помещения, в которых оказывается муниципальная услуга, сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

2.14.7. Встреча и сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, работниками ОМСУ, предоставляющих муниципальную услугу.

2.14.8. Инвалидам, имеющим стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, необходимые услуги предоставляются по месту жительства инвалида.

2.14.9. Возможность для инвалидов получения информации о муниципальной услуге по почте, с использованием электронной почты.

2.14.10. Места для приёма посетителей оборудуются стульями, письменными столами и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.

2.15. На информационном стенде размещается следующая информация:

- форма заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также образец его заполнения;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предъявляемые к ним требования;

- блок-схема, содержащая информацию об этапах предоставления муниципальной услуги;

- местоположение Администрации, график работы, номера телефонов, адрес официального сайта Администрации.

2.15.1. Административный регламент размещается на официальном сайте Администрации.

2.15.2. Прием заявителей осуществляется в кабинете, специально отведенном для приема граждан.

Рабочие места работников администрации, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.

2.16. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- удовлетворенность заявителей качеством предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

2.17. В случае, если в документах, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги допущены технические ошибки, они должны быть исправлены в течение трех дней со дня обращения заявителя.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение заявления и подготовка информации об автомобильных дорогах общего пользования местного значения Туношенского сельского поселения, либо уведомления об отказе в предоставлении информации;

- выдача (направление) заявителю информации об автомобильных дорогах общего пользования местного значения Туношенского сельского поселения либо уведомления об отказе в предоставлении информации.

3.2. Прием и регистрация заявления.

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Администрацию Туношенского сельского поселения с заявлением в соответствии с пунктом 2.7 Административного регламента.

Ответственным за выполнение административной процедуры является работник администрации, осуществляющий прием, регистрацию и отправку корреспонденции (далее – работник администрации).

Заявление предоставляется заявителем в администрацию Туношенского сельского поселения в одном экземпляре лично, через представителя либо с использованием Единого портала.

По желанию заявителя заявление может быть предоставлено в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю с отметкой работника администрации о приеме заявления. В случае направления заявления с использованием Единого портала, заявителю в личный кабинет работником администрации отправляется сообщение о приеме заявления и в течение рабочего дня назначается время приема с целью представления заявителем необходимых документов.

Все прилагаемые к заявлению документы представляются в подлинниках с копиями. Также возможно представление документов в одном экземпляре в виде удостоверенных в нотариальном порядке копий.

В случае подачи заявления через Единый портал копии документов и их оригиналы предоставляются в день, назначенный работником администрации и указанный в сообщении, поступившем в личный кабинет заявителя. При этом днем обращения за предоставлением муниципальной услуги признается день представления заявителем необходимых документов.

Работник администрации:

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;

2) проводит первичную проверку представленных документов;

3) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам.

В случаях несоответствия прилагаемых документов документам, указанным в заявлении, отсутствия у лица полномочий на подачу заявления, не предоставления необходимых документов, работник администрации возвращает документы и разъясняет причину возврата. По желанию заявителя причина возврата указывается работником администрации на заявлении письменно.

В случае предоставления неполного пакета документов в назначенное заявителю время (при подаче заявления с использованием Единого портала), работник администрации отправляет в личный кабинет заявителя сообщение о прекращении процедуры рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги.

В случае надлежащего оформления заявления, соответствия приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении, наличия у лица полномочий на подачу заявления, представления необходимых документов в назначенное заявителю время работник администрации регистрирует заявление в Книге регистрации входящих документов, а также назначает время, в которое заявителю необходимо явиться за получением результата предоставления муниципальной услуги в пределах общего срока предоставления муниципальной услуги.

Оригиналы документов возвращаются заявителю.

Зарегистрированное заявление и приложенные к нему документы (копии документов) работник администрации направляет для рассмотрения заместителю главы администрации Туношенского сельского поселения.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 15 минут.

3.3. Рассмотрение заявления и подготовка информации об автомобильных дорогах общего пользования местного значения Туношенского сельского поселения, либо уведомления об отказе в предоставлении информации.

Основанием для начала административной процедуры является получение заместителем главы администрации заявления.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются заместитель главы администрации поселения и специалист администрации поселения.

Заместитель главы администрации поселения в течение 1 дня рассматривает заявление с приложенными к нему документами и передает их специалисту администрации поселения с указанием подготовить ответ на заявление.

Специалист администрации поселения в течение 10 дней осуществляет подготовку информации о состоянии автомобильных дорог Туношенского сельского поселения либо письменного уведомления об отказе в предоставлении информации и передает их с заявлением заместителю главы администрации поселения.

Заместитель главы администрации поселения в течение 1 дня проверяет обоснованность и правильность подготовленного документа или письменного уведомления об отказе в предоставлении информации. В случае согласия с подготовленным документом заместитель главы администрации передает его на подпись Главе поселения. В случае наличия замечаний по подготовленным документам заместитель главы администрации поселения возвращает специалисту администрации документы для устранения замечаний в течение 1 дня. Специалист администрации передает доработанный в целях устранения замечаний проект документа (проект уведомления) заместителю главы администрации поселения.

Заместитель главы администрации поселения в течение 1 дня вновь проверяет правильность подготовленного документа (проекта уведомления) и передает его с заявлением Главе поселения.

Глава поселения в течение 2 рабочих дней рассматривает представленный документ и передает подписанный им документ с заявлением для направления (выдачи) заявителю и приобщения к делам администрации поселения специалисту администрации.

В случае подготовки письменного уведомления заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги и согласия с содержанием уведомления Глава поселения подписывает данное уведомление.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 15 дней.

3.4. Выдача (направление) заявителю информации об автомобильных дорогах общего пользования местного значения Туношенского сельского поселения либо уведомления об отказе в предоставлении информации.

Основанием для начала административной процедуры является получение работником администрации письменной информации об автомобильных дорогах общего пользования местного значения Туношенского сельского поселения либо уведомления об отказе в предоставлении информации с заявлением от Главы поселения.

Ответственным за выполнение административной процедуры является работник администрации.

В течение 3 рабочих дней со дня получения от Главы поселения справки (уведомления) работник администрации выдает заявителю или уполномоченному представителю заявителя письменную информацию об автомобильных дорогах общего пользования местного значения Туношенского сельского поселения либо уведомление об отказе в предоставлении информации.

Факт выдачи и получения заявителем или уполномоченным представителем заявителя письменной информации (уведомления) фиксируется в журнале регистрации исходящей корреспонденции.

В случае неявки заявителя (уполномоченного представителя) в течение 3 рабочих дней, работник администрации направляет письменную информацию об автомобильных дорогах общего пользования местного значения Туношенского сельского поселения либо уведомление об отказе в предоставлении информации по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, о чем делается отметка в журнале.

Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 5 дней.

3.5. При предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе запрашивать информацию о ходе ее предоставления направления соответствующего запроса в письменной форме, в форме электронного документа, либо в устной форме при личном обращении или посредством телефонной связи.

Запрос в письменной форме и форме электронного документа направляется заявителем в администрацию Туношенского сельского поселения по почтовому адресу либо официальному адресу электронной почты администрации Туношенского сельского поселения соответственно по адресам, указанным в пункте 2.2 Административного регламента. Поступивший в адрес администрации Туношенского сельского поселения запрос рассматривается в порядке, установленном пунктами 5.4 – 5.8 Административного регламента.

Информацию о ходе предоставления муниципальной услуги, в случае ее предоставления через Единый портал, заявитель получает самостоятельно через личный кабинет.

Предоставление информации по запросу, поступившему в устной форме при личном обращении, либо посредством телефонной связи производится в порядке, предусмотренном пунктом 1.3 Административного регламента.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем Главы администрации Туношенского сельского поселения, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

4.3. Глава Туношенского сельского поселения (заместитель Главы администрации Туношенского сельского поселения) несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего регламента.

Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителя.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Пригородного сельского поселения,

а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации поселения в ходе предоставления ими муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.

5.2. При досудебном (внесудебном) обжаловании заявитель может обратиться (лично, через своего представителя, направить ее по почте или иным способом) с жалобой на решение, действия (бездействие) администрации Туношенского сельского поселения, а также должностных лиц, муниципальных служащих к главе поселения.

5.3. Срок рассмотрения обращений заявителя - не более 30 дней.

5.4. При личном приеме заявитель предъявляет документы, удостоверяющие его личность и полномочия.

Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном законодательством.

5.5. Жалоба гражданина рассматривается:

- в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- постановлением Правительства Ярославской области от 19.08.2013 № 1064 « О процедуре подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) органов исполнительной власти Ярославской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг (в редакции постановления Правительства области от 23.10.2013 № 1416-п»

5.6. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо отказе в их удовлетворении с указанием причины.

5.7. Ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю способом, указанным в письменном обращении. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.8. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения персональных сведений, составляющих охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения персональных сведений.

Приложение